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治理城市堵车,只有收拥堵费一招

 [作者:佚名  来源:网络转摘  添加时间:2012/7/6 8:50:59  阅读:2460次][字体: ]

  近日传出广州将于7月1日实施用摇号方式登记汽车上牌的消息,但广州交通部门对此予以否认。无论是限牌令还是实行单双号,都是为了解决日益拥堵的城市交通问题。事实上,大城市面临的一大难题,无论从理论上还是实践上,收取道路拥堵费,是惟一迅速且长期有效的办法。

  《IBM全球交通痛苦指数报告》指出北京、墨西哥城得分99,交通拥堵情况最严重,出勤交通痛苦指数列全球第一。北京作为中国“首堵”,首都人民在堵车方面损失可谓巨大。人们因为堵车而遭受的精神损失,这严重降低了人们的生活品质,但是却不好量化计算。然而,经济方面损失能够粗略统计出来,办法就是用人们堵在路上浪费的时间,乘以人们的工资水平。有数据显示,北京一年因为堵车造成的直接经济损失高达上百亿人民币。

  而根据美国得克萨斯州运输研究所发表的一项研究报告显示,美国因交通堵塞平均每年造成的经济损失高达631亿美元,间接经济损失接近1000亿美元。其中,交通堵塞使美国人一年浪费的时间达37亿小时,人均每年因交通高峰期浪费的时间,已经达到47小时,平均每年因道路拥堵导致各种交通工具白白燃烧100亿升燃油。另外,堵车还会带来环境污染问题。汽车尾气中包含大量的一氧化碳和氮氧化物,造成大气污染。堵车时,若不熄火,汽车尾气排放量是正常行驶的20至30倍。

  道路拥堵带来这么大的负面效应,治堵成了所有大城市的共同难题。关于治堵,很多文章中提到的合理规划城市道路,然而城市是既定的,修路也是需要时间的,远水解不了近渴。而像北京的摇号制度,可以控制将来车辆的数量,但现有的车辆数量已经很大,因而最多只能使城市道路拥堵的程度不过快加剧而已。至于北京之前的单双号现行的措施,却只在短期内有效,依旧试行限号的北京,堵车情况依旧不容乐观。发展公共交通呢,北京的公交地铁算不得落后,还不是很堵。上述治堵措施,都无法解决城市的拥堵问题。

  很多人认为,治理交通拥堵,首先从公车开始,这自然是不错的。然而,大城市的拥堵显然不是公车造成的,举凡世界的大城市,都面临着堵车的难题,如全市只有四辆公车的首尔,也堵得不成样子。中国尤其是北京公车多,这不是造成堵车的根本原因,只是给本就要堵的城市交通再添一把堵。所以,即使公车问题解决了,依然不能解决堵车的难题。道理在于,城市道路是稀缺的商品同时是免费的,而经济学的常识是,一个商品一免费就会造成滥用,这就是所谓的公地悲剧。

  中国城市的交通干道都是政府出资修建的,而政府的钱全是来自于纳税人,没有问题。但是,政府修建的道路就应该免费提供给大家使用吗?尤其是在非常拥堵的城市道路上,开车者真有理由免费使用吗?事实上,一旦道路出现拥挤,从道路上通过就成了一种商品,拥堵费就是给拥堵的定价。

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