倾听市民呼声 为缓解老城区停车难释疑解惑、出谋划策

2018年2月8日下午,南京市第十六届人大代表、市人大常委会委员、南京城交院院长杨涛教授应市交管局邀请,深入南京玄武区唱经楼社区,参加老城停车难与路内停车设置市民座谈对话会。出席会议的有北门桥、高楼门等道路沿线的居民代表、商家企业代表、街道和社区工作者代表、公安派出所代表、设计单位代表和交通管理部门领导等。

1520557133123910.jpg

与会的居民代表、商家企业代表、街道和社区工作者代表、公安派出所代表等首先发言,陈述了北门桥、高楼门、丹凤街等周边地区的商业、办公、居住及其停车需求情况、缓解停车难的迫切诉求;设计单位向参会代表介绍了道路设计思路和改造方案;交管部门对居民和街道等代表诉求表示充分理解,对设计方案表示基本肯定,也希望进一步听取杨院长的意见和建议。

杨涛院长在听取了与会代表、设计单位及交管部门发言和汇报后,着眼全球视野与经验、站在城市交通整体战略高度,面向老城停车难缓解现实需要及系统解决思路多角度,提出了重要意见和建议:


1、老城停车难是世界性难题

世界各大城市的老城区,包括荷兰、法国、伦敦等城市均存在停车难的问题,但是老城区停车难问题的解决,不能简单的依赖占用宝贵的路内资源。当前,国际城市对路边停车的态度非常鲜明,为了保障空气质量、步行和自行车运行安全和鼓励绿色出行,许多城市正在通过削减路内停车泊位和减少机动车道数等措施,恢复步行和自行车道路的通行空间。

2、大力推动绿色出行

解决老城区交通问题的根本之策仍在于倡导绿色交通,应从设施建设、路权保障和优化环境等方面落实绿色出行,促进自行车、步行和公共交通无缝衔接。坚持综合施策,做好相关公共服务保障,改善居民出行环境。

3、推进停车市场化和产业化发展

从小汽车停车的基本属性来看,并不是基本公共服务,而是具有市场化性质的公共服务,应同时发挥政府和市场双重功能与作用。政府应当尽快制定出台鼓励市场化停车设施建设经营的相关政策,吸引社会资本参与停车建设与经营,推进停车建设与经营的社会化、市场化、产业化发展。

4、加快多模式、小型化、立体化路外公共停车设施的建设

应对本区域的停车需求进行研判,结合停车设施供应和使用情况、停车特征、停车问题与根本症结等方面的情况,分析评估片区停车需求,并通过挖掘广场、绿地等路外资源,推动公共停车场的建设,建设一批占地少、效率高的机械式立体停车设施,在老旧小区出新时,宜建设立体停车筒等设施,提升停车供应水平。

5、建立合理的费率体系,调节路内停车资源的合理利用

高停车需求以及停车供需矛盾较大的老城区,应进一步通过路内停车泊位价格的杠杆机制,提高泊位的周转率,促进路内停车资源的合理利用。

6、加强精细化的路权分配和路内停车设置与设计

在当前本区域路外公共停车泊位、配建停车泊位确实不足的情况下,道路在保证各类交通的正常通行和交通安全,特别是步行和非机动车交通的正常通行和交通安全的前提下,像绣花一样“见缝插针”精细、精准地设置路内停车泊位,满足道路沿线用地的短时停车需求。下一阶段,可结合道路环境综合整治项目,通过精细化的交通工程设计,推动路内停车示范工程的建设。

杨院长的意见和建议具有很强的实践性和指导性,现场交流氛围热烈浓厚,取得了良好的效果。


(南京城交院综合交通规划三所 史桂芳博士供稿)


2018-03-09 09:03:08 832