优秀项目 | 《南海区综合交通规划(修编)》


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项目名称:《南海区综合交通规划(修编)》

所获奖项:2018年度院内优秀规划设计奖三等奖

供稿:综合交通规划四所 安子贞


一、项目背景


南海区为佛山市辖区之一,位于珠江三角洲腹地,毗邻广州,邻近港澳,是广佛一体化的门户地区。辖区面积1073平方公里,常住人口279万人。随着“粤港澳大湾区”和“广佛同心打造超级城市”战略的推进和落实,区域与城市发展环境发生了重大变化。与此同时,城市化、机动化的进程加速,南海“行车难、停车难、乘车难、行路难”等交通问题逐步凸显。南海区为适应发展需要,抓住上位相关规划调整修编的重要契机,及时对上版综合交通规划进行修编。

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图1 南海区位图


二、规划思路


本次规划围绕“枢纽引领、同城融合、轨道主导和品牌塑造”主题,在上版规划基础上实现四大转变:

一是面向粤港澳大湾区战略、城市空间转型发展,从适应型发展向枢纽引领型发展转变,支撑城市交通区位进一步提升、支持并引领南海新时代城市健康快速发展;

二是面向区域协调、广佛超级城市同心发展,从着重区内交通问题向广佛同城深度融合发展转变,实现广佛都市圈交通体系区域联动、一体化发展;

三是面向创新驱动发展、土地与环境资源约束等问题,从个体机动化发展模式向轨道交通时代为特征的综合交通模式转变,引导城市紧凑发展、土地集约使用、交通绿色低碳;

四是面向城市产业转型、品质提档升级要求,从粗放建设向建管并举、功能提升、人性化、精细化转变,以人本、生态、健康的现代化综合交通体系支撑品牌南海的塑造。


三、主要内容与特色


   3.1 主要内容  


1、共建共享重大交通设施,构建一体化区域交通网络。

对接区域运输大通道,共享与共建区域港口、机场、铁路、公路等设施,强化多方式联运和集约化运输,加强综合运输体系的建设,全面提升南海面向粤港澳大湾区的区域辐射力。

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图2 铁路网规划布局图

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图3 与周边机场联系通道示意图

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图4 作业区及物流节点规划图


2、双快引领,实现同城交通深度融合。

优化与广州轨道网的衔接,实现广佛轨道“深度融合、一体布网”,构建“广佛快线+市域快线+普线”多层级城市轨道系统。同时,构建面向广佛的“高快速路双系统”,并进一步强化广佛毗邻区域多层级路网对接。

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图5 城市轨道交通网规划布局图

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图6 高快速路网规划布局图

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图7 路网衔接规划示意图


3、提升城市居民出行品质,构建绿色高效的交通体系。

包括系统多元、一体服务的公交交通体系;网络加密、功能完备的道路交通体系;宜居生态、连续安全的慢行交通体系;以静制动、需求控制的静态交通体系;级配合理、空间保障的四级客运枢纽体系。

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图8 城市道路网络规划布局图

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图9 客运枢纽规划布局图


   3.2 项目特色  


1、站位国家战略“谋势”:谋划粤港澳大湾区战略机遇下“广佛西部枢纽”的构建。

打破“西向通道式”服务的局限性,打通多通道多方向高铁网络,构建“广佛西部枢纽”;依托高铁和城际,构建“346”区域时空圈,促进佛山及南海充分融入大湾区内部“多中心、网络化”发展;共建共享航空服务设施,提升综合性交通枢纽功能与服务,积极参与“国际国内并重”战略的落实。

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图10 区域高速铁路规划示意图


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图11 “346”区域时空圈规划示意图


2、立足区位优势“谋篇”:探索“广佛超级城市”交通一体化向深度融合模式的实质性转变。

打破行政壁垒,在广佛一体的交通模型基础上,进一步开展“广佛+区镇”多层级互动与多情景反馈的交通战略方案测试,为研判广佛同城和南海区的交通发展模式提供定量支撑;面向“广佛超级城市”,提出了南海区“30、45、60”交通圈和轨道交通主导的交通体系;突破传统的“道路对接为主,轨道对接为辅”模式,进一步强化广佛轨道衔接,强化广佛轨网深度融合,规划形成11条南海与广州轨道衔接通道。

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图12 南海交通圈层构建规划示意图


3、围绕高质量发展“谋式”:推动供给侧改革和服务品质化要求下的轨道交通主导的综合交通体系重构。

采取“拉+推”模式,促进交通发展模式由小汽车向公共交通和慢行等绿色交通转变,构建“公交+慢行”为主导的客运交通模式。一是优化交通设施供给结构:构建中心区“方格网+组团放射网”的多层级公交网络,推动骨干公交建设,强化公交服务层次,提升公交服务品质;优化道路交通基础资源分配,优先保障步行、自行车和公共交通路权。二是调整交通政策导向:推动实施交通需求管理和差别化停车政策,提高小汽车使用成本,推动居民出行方式向公共交通转变。

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图13 多层级公交网络结构


4、强化因地域特色“制宜”:遵循城乡交融与全域城镇化的独特城市空间发展规律制定个性化策略与应对方案。结合南海特有的自然和人文资源布局,构建覆盖各镇街的慢行网络,提升居民出行品质;针对南海片区差异化特征,提出各个镇街的个性化规划思路和交通方案。

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图14 覆盖各镇街的休闲慢行网络


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图15 镇街个性化的交通规划方案示意图


2019-04-03 13:07:06 166