优秀项目 | 南京海港枢纽经济区发展规划


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《南京海港枢纽经济区发展规划》

·  所获奖项:江苏省2017年度优秀工程咨询成果一等奖

·  项目供稿:城市规划所

·  项目主创团队:杨涛、何世茂、郜俊成、宣婷、施洋 等


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作为全国重要的综合交通枢纽和物流节点城市,南京迎来“一带一路”、长江经济带战略和江北新区正式获批等重大历史机遇。南京市委、市政府及时提出了“四个城市”、“五型经济”新战略,特别是大力发展节点城市、门户城市和枢纽型经济的战略思维,意在拓展经济发展新空间,增创经济发展新优势,实现转型升级发展新突破。

在此背景下,我院受南京市交通运输局委托,由院高管团队领衔,多部门合作编制了《海港枢纽经济区发展规划》。该项目以长江-12.5米深水航道延伸至南京为契机,依托南京江海中转主枢纽港优势,确定总体发展布局以及各片区的发展方向,加快港区战略性调整,合理配置空间资源,优化产业布局,推动港口发展与城市空间的良性互动,形成了具有前瞻性、科学性和可操作性的系统解决方案,于2015年底得到南京市政府正式批复。


 一、主要内容  


规划思路与定位目标


规划基于“两个立足、三点突出、四规合一”的总体思路,将南京海港枢纽经济区定位为长江流域重要的江海转运综合枢纽、长江经济带上重要的新兴产业集聚区、南京发展枢纽型经济的核心载体,提出立足南京,服务长江流域,辐射中西部,建设一个与全球物流链便捷对接,服务高效、产业高端、环境生态的海港枢纽经济区的发展目标。


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① 规划总体思路

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② 四大核心功能


总体空间布局

依托长江江海转运主枢纽港,建设区域性航运物流中心,构建“一带两核三区”的海港枢纽经济区,规划总面积约300平方公里,即围绕长江航运物流发展带,建设龙潭海港枢纽经济区和下关长江国际航运物流服务集聚区两个核心区,以及江北、七坝、滨江三个海港枢纽经济区。


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① 总体布局结构图  

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② 规划范围图


集疏运体系规划

规划水路以长江航道为轴线,以芜申线、秦淮河为骨干,以通江专用航道和一般航道为补充的内河航道网;构建“一环十五线”特大型环形铁路网、“两环两横十二射”高速公路网和“一环八横十八射”普通干线公路网。


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① 铁路集疏运规划图  

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② 道路集疏运规划图 


产业发展规划

根据各港区细分产业发展现状和前景预测,产业重点发展方向以现代物流业、现代航运服务业、综合保税区现代服务业、高端装备制造业为主;产业重点提升经济区内原有基础化工产业向精细化工方向升级。


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① 产业发展战略 

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② 重点产业选择



二、项目特色与创新 


特色与创新点一:打造江海转运枢纽,构建多式联运枢纽体系

为适应航道深水化及船舶大型化发展趋势,规划建设龙潭、西坝、七坝、铜井四大公用港区,推进国际性、多功能、综合型江海转运主枢纽港口建设。同时,积极推进疏港公路、疏港铁路和货场建设,加快构建和完善现代化综合性的集疏运体系,形成公铁水(管)多种运输方式无缝衔接的多式联运枢纽体系。

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① 港口及岸线利用

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② 多式联运枢纽体系


特色与创新点二:培育临港产业集群,促进港产城联动发展

规划提出转型升级与高端引进并举,通过引入高端产业增量和升级现有产业存量并重的方式,实现产业创新型发展。通过产业研究与选择,加快推进产业布局调整,打造完整产业链,推进各类资源和生产要素集聚,完善公共服务设施建设,构筑健康生态的生活环境,促进港口、产业、城市融合发展。

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① 片区产业发展定位 

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② 片区重点产业布局

          

特色与创新点三:强化四规合一理念,落实一个规划一张蓝图

规划以产业发展、城市空间、土地利用、生态环境保护“四规合一”的模式,把握“创新驱动、融合发展、开放合作、集聚集约”的原则,科学编制各海港枢纽经济片区的规划,严守生态红线,集约利用土地,实现各个片区空间优化、功能整合、产业转型的目标,落实了一个规划一张蓝图的构想。


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片区四规合一图


特色与创新点四:规划引领制度保障,推进近期建设项目落地

规划坚持整体规划、统筹推进、政府主导、市场运作的原则,明确在市委市政府枢纽型经济建设领导小组的领导下设立海港枢纽经济区专项推进小组,各成员单位通力合作、强化服务,建立重大事项协调推进机制,制定三年行动计划,各项任务和项目分解落实到区(开发区)相关部门,加大产业招商引进、转型升级力度,加快推进辖区范围内港口码头、物流园区、集疏运系统、产业项目等建设和发展,保障规划的顺利实施。 


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① 推进工作机制 

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② 近期建设计划



三、未来展望 

近年来,《南京海港枢纽经济区发展规划》稳步推进,逐步落地实施。2019年,南京海港枢纽经济区将再次起锚、扬帆起航,继续推进各片区的建设,重点围绕完善综合立体交通体系、推进港产城融合发展、构建附加值临港产业集群、完善航运物流服务功能、打造绿色生态港口等五个方面展开工作,建设海陆双向的南京区域性航运物流中心、打造海港枢纽新城。


2019-05-30 15:13:20 473