少年风华创业狂,执着“三精”铸辉煌

少年风华创业狂,执着“三精”铸辉煌
——南京市交通规划研究所(有限责任公司)建所十二年回顾
 
 

一、临阵受命,良好开端

    上世纪90年代中,南京市交通设施建设和管理水平相对滞后,供求矛盾突出,尤其公交服务水平低下,出行比重由1986年19.2%下滑到1997年8.2%的历史最低点。1995年正式批复《南京城市总体规划》,第三次全国城运会在南京成功举办。1996年国民经济“九五”计划开始启动,新一届市委、市政府提出南京城市建设“一年初见成效、三年面貌大变”奋斗目标,明确新一轮城市建设要以道路交通基础设施建设为重点和突破口。城市交通规划、公交改革和道路交通综合整治被列入市委、市政府的奋斗目标任务。

    在此背景下,肩负着为南京城市交通发展勾画美好蓝图,为政府城市交通规划、建设和管理出谋划策的重任,南京市交通规划研究所应运而生。南京交通所成立的第一要务是在城市交通规划、建设和管理方面当好政府的决策参谋。交通所的主管部门——南京市规划局主要领导高瞻远瞩、精心策划、严格把关,挑选了一个高素质的班子,一支高水平的队伍,为交通所“优生优育、健康发展”奠定了坚实基础。交通所成立伊始,就确立了“城市交通规划面向政府决策、面向规划管理、面向城市建设”的发展理念;确立了“高效、创新、严谨、务实”的企业精神。为高水平做好城市交通规划和交通综合整治方案,我们聘请了国际知名专家、日本名古屋大学教授河上省吾先生担任交通规划顾问,聘请了多名国内资深专家担任交通管理顾问。多次组织召开了全国性专家咨询论证会,明确交通规划和交通整治的方向、重点、思路和要求。

    南京交通所成立后的第一项重大规划任务就是编制新一轮南京城市综合交通规划。为了凸现交通规划面向城市建设和政府决策,我们大胆转变先远期规划后近期规划的传统做法,首先针对南京城市交通存在的几大突出问题,制定了《南京城市交通近期建设规划(1996—2001)》。提出了“交通先行,加快建设;以人为本,公交优先;实事求是,循序渐进”的近期交通建设总方针和5条近期交通改善主要策略:优化土地利用结构和布局,营造合理有序的交通分布模式;加快道路设施建设,改造路网结构,扩大路网容量;突出公交优先发展战略,全力扭转交通结构;加强停车设施建设和管理,缓解静态交通矛盾;强化中心区交通综合改善措施,确保其商贸功能正常发挥。

    根据近期交通建设方针和策略,编制了详细的近期《道路网建设规划》、《老城区支路网规划》、《20个交叉口渠化设计方案》、《公交发展规划与实施方案》、《公共停车场布局规划》、《建筑物配建停车标准》、《中心区交通综合改善对策方案》、《机动车发展规划》等数十项专项规划及实施方案。其中部分项目被列为国家“九五”攻关试点项目,多项成果获得部、省、市科技进步奖。规划研究成果为政府城市交通建设和综合整治决策及时提供了科学依据,实施后取得了有目共睹的明显效果。

同时,预见到新世纪城市化与机动化的联动发展对南京城市交通带来挑战和问题的复杂性、严峻性,认识到城市交通对南京城市长远可持续发展的重要性和关键性,编制完成了《南京城市交通发展战略与规划研究》。由国内外权威专家组组成的评审专家组一致认为,这是一项具有国际先进水平的高水平规划成果,对南京城市整体发展和城市交通发展具有重要的战略指导意义。该成果荣获江苏省科技进步二等奖,并汇编成学术专著《城市交通:新世纪挑战与对策》,由东南大学出版社出版。

二、再接再厉,再立新功

    新世纪到来之际,面对新的发展背景、形势和要求,2000年市政府决定开展《南京城市总体规划》调整。南京交通所有幸参与了此项重大规划编制工作。结合本次城市总体规划调整,我们提出了构筑一个与南京现代化大都市发展进程相适应的、高效率的、一体化和人性化的城市综合交通体系的南京交通发展总体目标。对南京的对外交通、城市交通进行了全面检讨和优化。对外交通方面,提出了“十线汇集”铁路环形枢纽总图方案;提出了“两环十一射六通道”高速公路网方案;提出了覆盖扬州、镇江、仪征、马鞍山、芜湖、滁州等城市的南京“一小时都市圈”的设想。城市交通方面,提出了在主城与三大外围新市区中心镇间分别提供不少于2条轨道交通线,其中至少1条轨道交通线与市中心区直接相通。轨道交通在主城内形成方便的换乘枢纽站,在主城外呈放射状布局,辅以轻轨交通、城市化铁路等方式联系其他外围新城,轨道交通线路总长达300公里以上。提出了主城内“三纵四横”7条客流走廊和“两纵两横两连”机动车流走廊的方案,提出了主城两环十射快速道路系统(后简化为“井字加外环”)方案。并增加纬三路、纬七路两条城市道路过江通道方案。我们与南京市规划设计研究院共同荣获江苏省建设厅优秀规划设计一等奖。

    2002年,我们在规划局领导下,共同策划并成功组织了《南京城市轨道交通线网规划》国际招标。南京交通所与具有丰富国际经验的日本中央福建工程咨询公司等单位共同合作完成了《南京城市轨道交通线网规划》。此项规划被认为是国内同类规划编制的一个成功典范。由于京沪高速铁路改线和纬七路过江通道开工程等重大因素变化,2003年我们又对轨道交通线网方案作了局部调整规划。调整后的南京城市轨道交通线网方案包括13条线、总长433公里,其中9条地铁线,4条轻轨线。该方案获得市政府正式批准,荣获江苏省建设厅优秀规划设计二等奖。

    2004-2007年,我们有幸承担了《南京交通发展白皮书》总编任务。经过精心策划、精心组织、精心编制,圆满完成了任务,于2007年获得市委市政府正式批准并发布。

    在此期间,南京交通所承担或参与了南京火车站改建、铁路南京南站(京沪高铁、宁杭城际、沪汉蓉城际铁路3场15台28股道特大型铁路综合客运枢纽)、地铁一号线和二号线建设工程、纬七路过江通道工程、内环快速路工程、中山东路和汉中路改造工程等几乎所有城市交通基础设施重大工程的前期研究,还完成了《南京地铁一号线开通初期客流预测》、《地铁二号线施工期交通组织》、《老城保护和更新规划》、《新街口核心区交通改善与设计》、《“十运会”交通组织总体方案》以及十多项市政联动项目等,为南京城市交通建设付出了巨大努力和应有贡献。

三、成功转制,重铸辉煌

    2003年底,根据市政府同意部署和要求,南京交通所由事业单位改制为民营科技咨询企业。这对全体员工来说是一次真正意义上的革命。我们本着积极稳妥、遵章守纪、同心同德、共谋新途的心态和信念,顺利完成了改制这项十分艰巨的系统工程,保持了队伍稳定、人心稳定、事业稳定。然后,我们从零起步,按照现代企业制度要求,建章立制,完善机制,编制企业发展战略,确立企业主体意识、价值体系、文化精神。与此同时,主动贴近政府、贴近市场、贴近交通建设和管理,开辟了市场新空间、业务新领域、企业新优势。

    我所(公司)自2004年初在全国率先完成改制以来,经营业绩和业务范围大踏步发展。公司年营业收入已经超过2000万元,业务区域覆盖了南京、北京、上海、广州、杭州、合肥、苏州、无锡、常州、徐州、拉萨、兰州、泰安等全国十多个大中城市,具备了同时开展多项重大研究项目的生产能力。2005年成立道路规划设计部,2006年成立市政规划设计部,2007年公司成立城市规划设计部,公司业务领域进一步拓展,初步形成了规划、设计业务协同优势。

    2003年,受北京市交通委员委托,南京交通所牵头,联合北京市交通发展研究中心、北京工业大学等单位,共同承担完成了北京市有史以来最大规模、最完整的一项停车问题综合研究与规划项目:《北京市停车发展规划》。该项目获得北京市委市政府以及由周干峙、施仲衡等院士、教授组成的评审专家组的高度评价,并获北京市科技进步三等奖。

    2004年,受省建设厅委托,承担完成了《江苏省城市综合交通规划导则研究》和《江苏省城市交通问题与对策研究》,得到省建设厅充分肯定,并推动了全省城市综合交通规划自2005年起全面展开。随后,南京交通所先后承接完成了徐州、连云港、盐城、扬州、昆山、常熟、太仓、高邮等城市综合交通规划以及南通、常州、徐州、苏州、淮安、江阴、昆山、溧阳等一批城市轨道交通、公共交通、道路网、出租车、停车、交通管理与安全等专项规划、专题研究。2006年,南京交通所再次承担了省委梁保华书记关心指示,由省建设厅、省委政研室、省公安厅联合组织的《至理江苏城市交通拥堵问题对策研究》调研报告;完成了建设厅委托的《苏南地区综合交通发展战略研究》,促成了2006年由省建设厅、交通厅联合组织的《《苏南地区综合交通体系发展战略与规划研究》展开。该项目由南京交通所担当总编,联合江苏省交通规划设计院、江苏省城市规划设计研究院共同编制。2007年,南京交通所受国际能源基金会、省建设厅联合委托,牵头并联合东南大学、江苏省城市规划设计研究院共同开展《城市公交线网优化技术指南》研究,并受南京市政府委托承担南京市公交线网优化方案编制任务。由此,江苏的城市与区域交通规划已经多层次、多领域、全覆盖全面展开,在全国具有率先示范意义。南京交通所也因此确立了在全省综合交通规划研究与设计领域的先锋地位。

    近年来,南京交通所还参与了《国家科学与技术中长期发展规划》,承担了三项国家科技支撑项目;与东南大学共同完成了《上海2010年世博会规划竞赛交通方案设计》(获两项国际优秀设计奖)。同时还完成了拉萨、鄂尔多斯、黄山、泰安、杭州、广州、交州、合肥、济南等外省市城市综合交通规划或专项规划设计项目。

    2007年2月公司十年发展战略规划正式颁布,进一步明确了公司总体发展战略、业务、经营、职能发展战略,确立了“以客户为导向、视质量为生命、向管理要效益”的经营理念,“高效、创新、严谨、务实”的企业精神和“民主包容、开放协作、学习敬业”的企业文化,形成了“队伍精干、思想活跃、理念先进、技术娴熟、成果优秀、服务精良”的企业特色和品牌优势。公司将以精心的态度,精湛的技术,精诚合作的精神创造一流的规划设计咨询精品,努力成为国内领先、具有强大竞争力和抗风险能力,集规划、研究、咨询、设计等多项服务为一体的综合性咨询企业。

2008-11-14 16:04:59 2457