《南京交通发展白皮书》初期成果专家咨询会

    2015年8月3日,《南京交通发展白皮书》修编委员会在南京组织召开了《南京交通发展白皮书》初期成果专家咨询会,南京市发改委、市住建委、市财政局、市国土局、市统计局、市物价局、市环保局、市规划局、市城管局、市交通运输局、市法制办、市公安交管局、省铁路办、禄口国际机场、南京地铁集团等编委会成员出席了会议。同时由张泉、陆锡明、殷广涛、杨东援、惠先宝和刘攀6名特邀专家组成咨询专家组。
 
    会议内容分为4个部分:总编单位汇报07版白皮书执行评估、国际咨询单位汇报国际咨询初期成果、国内咨询单位汇报国内咨询初期成果、特邀专家提出咨询意见。
 
一、《南京交通发展白皮书》07版执行评估
    南京市城市与交通规划设计研究院从发展愿景与目标达成情况、战略任务执行情况、重大政策执行情况、设施、运行、管理执行情况共4个方面进行了客观的评估,并结合南京新阶段面临的问题,从需延续提升的方面、需考虑扩充的方面和需重点研究3个方面提出了新一轮南京交通白皮书修编建议。
 
二、国际咨询初期报告
    国际咨询单位(国家发改委城市中心综合交通研究院&弘达交通咨询公司)首先对上版白皮书回顾,在总结国内外新形势、区域新地位和南京自身发展新逻辑变化的基础上,在国际视角、国家高度、南京定位三个层面,从趋势与机遇、挑战与问题、目标与战略三个方面提出国际咨询意见。
 
三、国内咨询初期报告
    国内咨询单位(深圳市城市交通规划设计研究中心)从对外交通、都市圈交通和城市交通三个层面,分析南京交通存在的问题,借鉴国内先进城市发展经验,提出应对措施。
 
四、专家咨询意见
    1、总编咨询单位的07版《南京交通发展白皮书》执行评估报告目的明确,内容全面,对07版交通发展白皮书发挥作用、取得的成效与经验总结客观,对面临的问题与深层次原因分析较为准确,可作为后续白皮书修编的基础。
    2、国际咨询单位编制的《南京交通发展白皮书国际咨询》初步成果具备国际视野和国家视角,对南京面临的外部形势、自身诉求、现状问题和挑战判断较为合理,初步提出的交通发展方向与建议基本可行,可依此继续进行下一阶段工作。
    3、国内咨询单位编制的《南京交通发展白皮书国内咨询》初步成果对南京交通现状、交通阶段以及未来发展重点进行了分析和研究,对现状问题的把握、发展方向的研判比较合理,可继续进行下一阶段工作。
    4、为进一步完善后续成果,专家组建议:
    ① 总体上,需进一步关注咨询和评估的出发点,针对南京城市空间、机动化、交通需求、交通结构、设施等的特定发展阶段,把握交通领域未来技术发展趋势对南京的影响,重点关注经济区与长江经济带范围,分析南京发展腹地现状与趋势,聚焦于交通与产业关系、设施与效率关系、交通承载力、交通减量、交通服务品质、秩序管理、交通运行、精细化交通组织设计、交通管理与文明核心问题,加强定量论证,保证可行性。
    ② 执行评估方面,需进一步直奔本次白皮书修编的目标与政策主题,总结上版白皮书执行总体落实程度与新一轮白皮书愿景的差距,补充发展阶段变化的影响、效率性、可行性方面的评估,补充白皮书对政府组织作用、郊区铁路等方面的评估,引出本轮白皮书修编需要面对的包括公交发展模式、私家车管控、电动车等重大问题。
    ③ 国际咨询方面,建议直接从国际、国家视角对南京交通发展水准形成专业咨询意见;重点关注南京在经济区与长江经济带范围的定位,关注南京特定的发展阶段,选取更具可比性的国际城市案例,并从多角度入手,进一步加强对需警惕方面的总结。
    ④ 国内咨询方面,建议围绕南京现状问题、特定发展阶段与未来发展目标,总结国内城市发展经验教训,面对移动互联网信息时代等新的发展要求,提出符合南京实际的准确发展建议;加强对外交通发展判断的准确性,深入研究枢纽与城市中心的关系,规划到设计的完整衔接等。
 
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2015-08-13 16:53:59 1490