优秀项目 |《南京市慢行（步行与自行车）系统规划》

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项目背景

南京，六大古都，山水城林融为一体，江河湖泉相得益彰，具有发展慢行交通的良好城市本底和肌理。

近年来，南京的步行和自行车交通取得了瞩目成就，但在步行和自行车交通的网络、空间、环境和衔接等层面仍面临一些问题。为改善问题，提升人居环境和生活质量，倡导健康生活，增强城市活力，建设“强、富、美、高”新南京，2016年，南京市规划局委托我院开展《南京市慢行（步行与自行车）系统规划》。

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总体思路

把握南京城市慢行交通系统的存在的问题、发展诉求及面临挑战，结合城市机理、空间结构、资源要素、区域差异等，构建与城市功能相结合、与交通需求相匹配的日常慢行系统和休闲慢行系统。

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项目内容

（1）根据区域发展差异，划分慢行政策分区，确定慢行交通发展指标体系，指导各分区的慢行交通建设。

图1 南京市域慢行政策分区图

（2）构建江南“一江三环七带”和江北“一江一环三带”的市域性绿道网络，营造具有南京特色的“山水城林”绿色出行空间。

图2 市域绿道布局结构图

（3）支撑“一带五轴”城市发展带，构建自行车跨区主通道，方便跨区自行车交通出行。

图3 市域非机动车通道规划图

（1）在重点区域层面，以自行车出行尺度划分慢行功能分区，提出差异化的规划设计要求。以步行出行尺度划分步行单元，落实设施配置要求。

图4 重点区域慢行分区

（2）结合南京市规划路网条件，规划日常性步行和自行车道网，强化道路网络在功能定位、路权保障和建设等方面的差别化要求，包括空间和隔离、轨道站接驳、路权重新分配、打造完整街道，打造林荫道等。

图5 自行车三级网络规划图

（3）打造慢行休闲幸福生活，步行10分钟可达休闲慢行网络，居民小区出行2分钟到达休闲步道。

图6 休闲慢行道布局

（4）构建慢行友好生活街区，形成中山北路、中山路等12条重要历史街巷，颐和路、梅园新村等9处历史文化街区，下关滨江商业街、燕子矶滨江商业街等12处特色商业街区。

图7 特色街区分布图

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项目意义

本次规划充分把握南京市的发展诉求，从规划、管理到建设，层层展开研究，为南京慢行交通系统的发展提供明晰的路线图。规划提出的近期方案，如绿道建设行动、街道净化工程等均在逐步推动和落实。

本文由综合交通规划五所 史桂芳供稿

技术创新部整理